如果你在釣魚執(zhí)法構(gòu)成什么罪中迷失了方向,釣魚執(zhí)法構(gòu)成什么罪可能是你的指南針。讓我們一起來看看它如何引領(lǐng)潮流。
釣魚執(zhí)法,在法理上,當(dāng)事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的引誘之下,才從事了違法活動(dòng);在行政執(zhí)法上,與刑事偵查中的“誘惑偵查”,或者叫“誘惑取證”類似。
釣魚執(zhí)法,英美叫執(zhí)法圈套(entrapment),這是英美法系的專門概念,它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣,都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。
這種行為本應(yīng)適用于違法犯罪的預(yù)防,卻因?yàn)楸灰恍┤瞬划?dāng)利用,給政府機(jī)關(guān)公職人員帶來了尋租的空間。
首先,“釣魚式”執(zhí)法調(diào)查對(duì)象的違法程度、手段和范圍不好掌握。
調(diào)查對(duì)象的違法程度往往不確定,需要深入調(diào)查取證;手段具有隱蔽性,不好認(rèn)定;由于是在“合法”引導(dǎo)下采取行動(dòng)的,很容易擴(kuò)大范圍。
而這一切的“難以界定”,極易演變成權(quán)力的“無限運(yùn)作”,極易成為“執(zhí)法腐敗”的“理由”和“契機(jī)”。
如果嚴(yán)格從法理角度來講,此類行政處罰也確實(shí)缺少起碼的依據(jù)和底氣。
但,為何某些人還如此振振有詞地認(rèn)為是別人行為不端呢?其次,“釣魚式”執(zhí)法是政府機(jī)關(guān)公職人員權(quán)力尋租的空間。
這種空間是行政機(jī)關(guān)為了創(chuàng)收而人為制造出來的。
它與某些執(zhí)法人員追求政績、個(gè)人利益有關(guān)。
他們認(rèn)為,“釣魚式”執(zhí)法既是一種權(quán)力尋租,也是一種權(quán)力創(chuàng)收。
再次,“釣魚式”執(zhí)法是行政執(zhí)法部門對(duì)法律的一種褻瀆。
法律面前人人平等,任何人沒有特權(quán)。
行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行者更應(yīng)該以身作則,嚴(yán)格遵守法律。
然而,“釣魚式”執(zhí)法卻把法律置于何地呢?它不僅損害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,也破壞了社會(huì)主義法制建設(shè)。
另外,“釣魚式”執(zhí)法使公眾對(duì)法律失去信心。
“法律是公平正義的代表”,這不僅僅是一個(gè)口號(hào)而已。
“釣魚式”執(zhí)法讓公眾看到的是法律的無奈和恥辱。
一方面是法律的尊嚴(yán)受到挑戰(zhàn),另一方面是公民的權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。
“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷深入,“釣魚式”執(zhí)法終將退出歷史舞臺(tái)。
但我們應(yīng)該正視這個(gè)事實(shí):如果沒有個(gè)案的啟示作用,如果不從根本上解決執(zhí)法觀念問題,“釣魚式”執(zhí)法還會(huì)以其他的形式繼續(xù)下去。
因此,為了防止釣魚執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,我們應(yīng)該采取以下措施:首先,加強(qiáng)法制宣傳和教育,提高公眾的法律意識(shí)和法制觀念。
只有當(dāng)公眾了解法律、尊重法律、遵守法律時(shí),才能有效地遏制釣魚執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。
其次,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和管理,建立健全的監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)制度。
行政執(zhí)法部門應(yīng)該依法行政、公正執(zhí)法、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
最后,加強(qiáng)司法獨(dú)立性和公正性,保障公民的合法權(quán)益。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)該依法獨(dú)立行使職權(quán),不受任何干涉和干擾,保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。
總之,“釣魚式”執(zhí)法是一種不正當(dāng)?shù)男姓?zhí)法方式,它不僅損害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,也破壞了社會(huì)主義法制建設(shè)。
我們應(yīng)該加強(qiáng)法制宣傳和教育,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)司法獨(dú)立性和公正性,以保障公民的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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